Week 1 - Introductie Bestuurs- en Staatsrecht (les 1 en 2)

Bestuursrecht leerjaar 2 
1 / 39
next
Slide 1: Slide
RechtMBOStudiejaar 2

This lesson contains 39 slides, with interactive quizzes, text slides and 1 video.

time-iconLesson duration is: 120 min

Items in this lesson

Bestuursrecht leerjaar 2 

Slide 1 - Slide

This item has no instructions

Benodigdheden & beoordeling
Boek Staats- en bestuursrecht 
Wettenbundel deel II (iedere les meenemen!)

Beoordeling: Dit vak wordt deze periode 2x getoetst. 
Een voldoende wordt behaald bij een 
5,5 of hoger. 

Slide 2 - Slide

This item has no instructions

Week 1 - Introductie Bestuursrecht
Theorie: Hoofdstuk 1
Herhaling Staats- en Bestuursrecht leerjaar 1

Slide 3 - Slide

This item has no instructions

Slide 4 - Slide

This item has no instructions

Staatsrecht 
Gaat over de organisatie van de staat: 
  • Welke overheidsinstanties er zijn (gemeente, provincie, landelijk). 
  • Bevat regels over hoe deze instantie worden gekozen of benoemd, wat hun taken én bevoegdheden zijn. 


Slide 5 - Slide

This item has no instructions

Drie kenmerken van een staat:
  1. Grondgebied - aan te wijzen op landkaart (grenzen)
  2. Inwoners - moet dus bewoond zijn
  3. Overheidsgezag - gezag over bevolking en soeverein

Slide 6 - Slide

This item has no instructions

Staatsvorm 
Nederland is een constitutionele monarchie: 
  • Constitutioneel omdat Nederland een grondwet heeft. 
  • Een Monarchie omdat Nederland een Koning heeft, wiens macht wordt beperkt door de grondwet. 
  • Daarnaast is er sprake van ministeriële verantwoordelijkheid. 



Slide 7 - Slide

This item has no instructions

Bestuursvorm
Nederland is (ook) een democratie:
  • inwoners kiezen de volksvertegenwoordiging, die de wetten maakt.
  • in NL kiest het volk o.a. de 2e kamer, gemeenteraad en Provinciale Staten. De 1e kamer wordt indirect gekozen door de Provinciale Staten.

Slide 8 - Slide

This item has no instructions

Slide 9 - Link

This item has no instructions

Je hebt zojuist gelezen dat twee derde van de tweede kamer wenst dat de koning inkomstenbelasting gaat betalen. Dat is nu namelijk niet het geval. Welk artikel van de grondwet dient te worden gewijzigd, indien deze wetswijziging wordt doorgevoerd?

Slide 10 - Open question

art. 40 lid 2 GW.
Rechtsstaat 
Nederland is een rechtsstaat. Een rechtsstaat heeft de volgende kenmerken: 
  1. legaliteitsbeginsel
  2. onafhankelijke rechters
  3. scheiding der machten
  4. grondrechten voor de burgers 

Slide 11 - Slide

This item has no instructions

Grondrechten (art. 1 / t/m 23 GW)
Beperken de macht van de overheid én geven de inwoners juist fundamentele vrijheden en grondrechten, bijvoorbeeld: 

  • Recht op gelijke behandeling, vrijheid van meningsuiting, vrijheid van godsdienst, recht op eerbiediging persoonlijke levenssfeer, etc. 

De vrijheden zijn niet absoluut: een burger kan niet onbeperkt zijn gang gaan. Mag bijvoorbeeld niet leiden tot verstoring van de openbare orde. 

Slide 12 - Slide

This item has no instructions

Grondrechten
Klassiek grondrecht
Sociaal grondrecht
art. 1-17 GW
art. 18-23 GW
beschermt tegen inmenging overheid
geeft een opdracht aan overheid om zaken te regelen
afdwingbaar bij de rechter
meestal niet afdwingbaar
vrijheids- en gelijkheidsrechten
economische, sociale en culturele rechten

Slide 13 - Slide

Let op: soms is sociaal grondrecht wel afdwingbaar --> Urgenda vs de Staat
klassiek grondrecht
sociaal grondrecht
vrijheid van meningsuiting
gelijke behandeling
onaantastbaarheid van het lichaam
zorg voor onderwijs
bevorderen van de volksgezondheid
zorg voor sociale zekerheid
recht van betoging
vrijheid van godsdienst
zorg voor leefmilieu
zorg voor werkgelegenheid

Slide 14 - Drag question

This item has no instructions

Bestuursrecht 
Valt onder het publiekrecht. Regelt dus de juridische verhouding tussen burgers/rechtspersonen en de overheid. Overheid heeft daarnaast een exclusieve bevoegdheden (die burgers dus niet hebben). 

Beschrijft hoe de overheid haar bestuurstaak moet uitoefenen. Belangrijk is dat daarmee het algemeen belang wordt behartigd. Denk aan: dijken aanleggen, studiefinanciering verlenen, belasting heffen, etc. 

Rechtsbronnen zijn: Algemene wet Bestuursrecht en bijzondere wetten.

Slide 15 - Slide

This item has no instructions

Wat staat in het bestuursrecht centraal?



A
besluiten van burgers
B
besluiten van burgers en overheid
C
besluiten van de overheid

Slide 16 - Quiz

This item has no instructions

Bedenk zelf eens een voorbeeld waarin de overheid een bestuursrechtelijk besluit neemt dat op jou van toepassing is.

Slide 17 - Open question

This item has no instructions

Trias Politica 
Scheiding der machten (van Montesquieu): 
  • wetgevende taak: het maken van nieuwe wetten.
  • uitvoerende taak: besturen, door wetten uit te voeren en te zorgen voor een geordende samenleving.
  • rechtsprekende taak: door onafhankelijke rechters.
Doel: machtsevenwicht. De macht wordt verdeeld. Dit leidt tot meer vrijheid en rechtszekerheid voor burgers. 

Slide 18 - Slide

This item has no instructions

Slide 19 - Slide

This item has no instructions

Slide 20 - Video

This item has no instructions

Slide 21 - Slide

This item has no instructions


De overheid in Nederland bestaat uit verschillende instanties. Om deze instanties te kunnen ordenen, worden deze instanties ingedeeld op basis van de taak die ze vervullen. Welke taak hoort hier niet tussen?
A
wetgevende taak
B
uitvoerende taak,
C
waarnemende taak
D
rechtsprekende macht

Slide 22 - Quiz

This item has no instructions

Wie voeren op provinciaal en gemeentelijk niveau de wetgevende taak uit?

Slide 23 - Open question

This item has no instructions

In Nederland is de leer der machtenscheiding niet volledig doorgevoerd. Er is een orgaan dat zowel een rol heeft in de wetgevende macht als in de uitvoerende (besturende macht). Welk orgaan is dit?

Slide 24 - Open question

This item has no instructions

Legaliteits- en specialiteitsbeginsel I
Om grenzen te stellen aan de exclusieve bevoegdheden van de overheid kennen we de volgende beginselen: 
  • legaliteitsbeginsel: er moet een wettelijke grondslag zijn voor het handelen van de overheid. Dit is belangrijk omdat: 
              het zorgt voor rechtszekerheid voor burgers.
              er door rechters aan de wet kan worden getoetst.

Slide 25 - Slide

This item has no instructions

Legaliteits- en specialiteitsbeginsel II
  • specialiteitsbeginsel: de overheid mag haar bevoegdheid alleen gebruiken voor het specifieke doel waarvoor ze die bevoegdheid heeft gekregen. 
             Bijvoorbeeld: wanneer een vergunning wordt aangevraagd, mag deze alleen geweigerd worden op basis van de in de wet opgesomde weigeringsgronden. De overheid mag dus niet zomaar aanvullende eisen stellen!

Slide 26 - Slide

This item has no instructions

In welk artikel van de Participatiewet is opgenomen dat het college van B en W het recht op bijstand verleent?

Slide 27 - Open question

Artikel 7 Participatiewet

Sikke de Vries wil een serre aan zijn huis bouwen. Het college van B en W van de gemeente Landgraaf verleent Sikke een omgevingsvergunning om de serre te bouwen. Op grond van welke bepaling in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is het college van B en W bevoegd over deze aanvraag te beslissen?

Slide 28 - Open question

Artikel 2.4 Wabo

Algemeen bestuursrecht 
In het algemene bestuursrecht zijn de algemene regels te vinden, die gelden voor alle verschillende bestuurstaken van de overheid. 

De belangrijkste bron van het algemene bestuursrecht is de Algemene Wet Bestuursrecht!

Slide 29 - Slide

This item has no instructions

De algemene Wet Bestuursrecht
De Awb is een aanbouwwet. Dat houdt in dat deze in delen, zogeheten 'tranches', is ingevoerd. De eerste twee tranches zijn in 1994 ingevoerd. De vierde tranche in 2009. 

Grofweg bestaat de Awb uit twee delen: 
  • H1 t/m 4 - besluitvormingsrecht 
  • H6 t/m 8 - bestuursprocesrecht/rechtsbescherming 

Slide 30 - Slide

This item has no instructions

De algemene Wet Bestuursrecht
Een aantal belangrijke kenmerken van de Awb zijn: 
  • Bestaat uit 11 hoofdstukken, die weer zijn onderverdeeld in afdelingen (zie de inhoudsopgave van de Awb in je wettenbundel!) 

  • Heeft een gelaagde structuur: van algemeen naar  bijzonder. 

Slide 31 - Slide

This item has no instructions

In het algemeen bestuursrecht vind je regels die gelden voor specifieke bestuurstaken. Deze stelling is:
A
Juist
B
Onjuist

Slide 32 - Quiz

This item has no instructions

Bijzonder bestuursrecht 
Het bijzonder bestuursrecht richt zich op specifieke onderdelen, waarvoor ook specifieke wet- en regelgeving wordt opgesteld. Denk aan de: 
             Vreemdelingenwet, Drank- en horecawet, Wegenverkeerswet, etc. 

De algemene procedureregels staan in de Awb. In een bijzondere wet kan daarvan worden afgeweken. Denk bijvoorbeeld aan de beslistermijn voor de behandeling van de aanvraag van een verblijfsvergunning (90 dagen t.o.v. normale beslistermijn uit de Awb van 8 weken). 

Slide 33 - Slide

This item has no instructions

Wetgeving in het bestuursrecht
Er kan onderscheid worden gemaakt tussen: 
  • Wet in formele zin (door wie?): gemaakt door de hoogste wetgever, namelijk de regering én de Staten Generaal (1e en 2e kamer). Er wordt dan ook gesproken van 'wet' in de wettenbundel. 

  • Wet in materiële zin (voor wie?): heeft algemene werking. Geldt in principe voor iedereen. Dit kan een wet in formele zin zijn, maar ook andere wet- en regelgeving (gemaakt door lagere wetgevers). 

Slide 34 - Slide

This item has no instructions

Soorten wetten
                                                                                                wet in formele zin                   

                                                                                A;       Al deze wetten zijn 
                                                                                 n       wetten in materiële 
                                                                                           zin! 

Slide 35 - Slide

This item has no instructions

Wie zijn de makers van een wet in formele zin?
A
Regering en 2e kamer
B
1e en 2e kamer
C
Staten-Generaal
D
Regering en Staten Generaal

Slide 36 - Quiz

This item has no instructions

Rangorde I
Om te bepalen welke wet voorrang heeft op de ander, zijn er drie voorrangsregels: 
  • Hogere wetgeving gaat voor lagere wetgeving
  • Nieuw gaat voor oud
  • Bijzonder gaat voor algemeen

Om te weten welke wet hoger is, kijk je naar het volgende.... 

Slide 37 - Slide

This item has no instructions

Slide 38 - Slide

This item has no instructions

Trias Politica
Scheiding der machten (van Montesquieu): 
  • Wetgevende taak: maken van wetten
  • Uitvoerende taak: besturen door te zorgen voor een goede gang van zaken en het uitvoeren van de wetten.
  • rechtsprekende taak: door onafhankelijke rechters 
Scheiding vindt plaats op meerdere niveaus (bijv. gemeente, provincie, landelijk). 
Doel: machtsevenwicht. De mag ligt niet bij één persoon/instantie. Méér rechtszekerheid en vrijheid voor burgers. 

Slide 39 - Slide

This item has no instructions