Ieder gewest stuurde vertegenwoordigers naar de Staten-Generaal. De gewesten droegen ook belasting af aan de Staten-Generaal en werd dan besloten op wat voor manier het geld besteed moest worden (grotere marine? groter landleger?)
Had ieder gewest dan een even 'zware' stem?
Nee dat zeker niet. De gewesten die het meeste belasting afdroegen, hadden dan ook een krachtigere stem. Drenthe kon zelfs niet meedoen.
Om deze reden had Holland de meeste invloed. Zij droegen meer dan 60% van alle belastinginkomsten af.
In de Staten-Generaal zaten 45 vertegenwoordigers (gedelegeerden). 16 daarvan kwamen uit Holland. De meeste andere gewesten 5 of 6 (Utrecht had er 3).
Zie afbeelding. Er was geen plek voor alle 45 gedelegeerden. Meestal waren er 26. Als Holland echt zijn zin wilde, stuurde zij alle 16 gedelegeerden (en moesten er veel mensen staan).