Een plan voor alle hulpverlenende functionarissen.
Het is gebaseerd op calamiteiten op de Zeeuwse grote binnenwateren.
Beschrijving wie er waarvoor verantwoordelijk is.
Verwachtingspatronen worden beschreven.
De (Bestuurlijke) bevoegdheden staan erin.
Scenario beschrijvingen als voorbeeld om zo een geschetst beeld te kunnen vormen.
Het bevat de aanlanding- en opstapplaatsen.
Uitleg over rol van het CoPI en COT-W.
Op- en afschalingen.
Slide 3 - Slide
IBP Deltawateren
Op de volgende pagina's een paar vragen,
om je parate kennis te testen over het werkgebied van het IBP Deltawateren.
Slide 4 - Slide
Welke kanaal is GEEN onderdeel van het IBP Deltawateren?
A
Havenkanaal
(Zierikzee)
B
Kanaal door Zuid-Beveland
C
Kanaal van Gent naar Terneuzen
D
Kanaal door Walcheren
Slide 5 - Quiz
Welk water maakt onderdeel uit van het IBP Deltawateren ?
A
Volkerak
B
Haringvliet
C
Hollands Diep
D
Markiezaatsmeer
Slide 6 - Quiz
Het Schelde-Rijnkanaal hoort WEL bij het IBP Deltawateren?
A
ONJUIST
B
JUIST
Slide 7 - Quiz
Noem nu ALLE wateren die onderdeel zijn van het IBP Deltawateren.
Slide 8 - Mind map
Werkgebieden in kaart gebracht.
Slide 9 - Slide
Een klein stukje verder...
North Sea Port:
De havens van North Sea Port vallen ook onder het IBP DW.
Wanneer een (dreigend) incident alleen het land betreft, geleden de hiervoor opgestelde reguliere plannen die de Veiligheidsregio heeft beschreven in hetRegionaal Crisisplan. Het IBP DW is een verbijzondering van dit crisisplan. Wanneer er in het IBP DW geen nadere uitleg wordt gegeven aan de situatie, kan er altijd teruggevallen worden op de reguliere crisisplannen.
Als Operationeel Centrum Brandweer zullen wij ten tijde van een incident moeten communiceren met diverse partijen.
Iedere partij heeft zo zijn eigen 'afdeling' en noemen we de proceseigenaar:
RWS Zee en Delta voor bijvoorbeeld strandingen.
Nationale Politie voor bijvoorbeeld forensische opsporing.
Kustwacht voor bijvoorbeeld Search and Rescue (SAR)
Waterschap voor bijvoorbeeld vervuiling van de waterkeringen.
In geval van een GRIP situatie op het water is de Sectie Bevolkingszorg gedurende het incident procesverantwoordelijk voor de crisiscommunicatie.
Slide 15 - Slide
Uitleg CoPI en COT-W
CoPI = Commando Plaats Incident = landzijde = verantwoordelijk voor het coördineren operationele inzet op het land.
COT-W = Coördinatie Team Water = Voornamelijk Westerschelde = verantwoordelijk voor het coördineren van operationele inzet op het water.
Bij incidenten op de Westerschelde kan er gekozen worden om met een COT-W te werken. Het COT-W wordt voornamelijk bemenst door OVD-en, vertegenwoordigers van waterpartijen en SAR. RWS levert een boot (bv RWS78) met coördinatieruimte, ingericht met speciale communicatie middelen zoals C2000 en VHF (op de overige wateren, zijnde niet Westerschelde, werkt het COT-W vanuit een alternatief, vergelijkbaar vaartuig van RWS of vanaf een geschikt/stabiel platform).
Het COT-W kan multidisciplinair worden ingezet zonder GRIP.
Bij inzetten COT-W heeft het COT-W de operationele leiding.
De bemensing wordt gedaan d.m.v. Smartrespond scenario's. Welk scenario is afhankelijk van de keuze van de opstapplaats.
De keuze van opstapplaats wordt gemaakt door het Hoofd Verkeersleider en/of OL.
Bij tegelijkertijd inzetten van beide coördinatieteams worden de teams belast met hun eigen verantwoordingen.
Bij incidenten op het water wordt het CoPI op het land geplaatst met zo goed mogelijk zicht op het incident.
Uitleg aanlandingsplaatsen.
In het IBP DW zijn aanlandingsplaatsen voorbereid. Deze zijn primair bedoelt voor het aan land brengen van slachtoffers. Tevens kunnen ze ook gebruikt worden voor het plaatsen van het CoPI, rekening houdend met de primaire functie.
Aanlandingsplaatsen Westerschelde
Breskens - Vissershaven
Terneuzen - Oude Veerhaven
Perkpolder - Veerhaven
Hansweert - Oostremming
Calamiteitensteiger North Sea Port
Vlissingen - Poseidonsteiger
Vlissingen - Marinesteiger
Opstapplaatsen COT-W
Opstapplaatsen voor het COT-W zijn:
- Vlissingen
- Terneuzen
- Hansweert
Opstappen kan op deze 3 plaatsen. Afhankelijk van waar de RWS 78 zich op dat moment bevind, het tij, de locatie van het incident etc. etc.
Slide 16 - Slide
Type incidenten
7 scenario's die gebaseerd zijn op de landelijke scenario's op het water:
Mens (en dier) in nood;
Verontreiniging (oppervlakte)water en oevers;
Ongeval met gevaarlijke stoffen;
Brand en/of explosie;
Ordeverstoring;
Ecologisch incident;
Aanvaring, stranding, en/of losgeslagen schip, object of lading
In het IBP DW staat voor ieder incident een scenariokaart. Deze geeft duidelijk weer welke informatie er van belang is voor het proces, wie verantwoordelijk is voor het proces en de multidisciplinaire aandachtspunten voor de (relevante) processen uit het RCP.
Let op! Een incident kan meerdere scenario's bevatten. De kaarten zijn zo opgesteld dat ze elkaar aanvullen waar nodig (complementair)
Slide 17 - Slide
1. Mens en dier in Nood
Brandweerzorg is redding:
Binnen het SAR-gebied: Afstemmen met het KWC of inzet van brandweerboten en/of duikteams aanvullend op de KNRM nodig zijn.
Buiten het SAR-gebied: Via het KWC verzoek om assistentie KNRM indien gewenst.
Binnen het SAR gebied
Westerschelde
Oosterschelde
Veerse Meer
Grevelingenmeer
Volkerak
Kust ( gebied tussen laagwater lijn en waterbeheergrens)
Buiten het SAR gebied
Alle overige wateren, vallen operationeel, onder de verantwoordelijkheid van de Brandweer. De lijn tussen de havenhoofden van het havengebied geldt als de grens tussen het verantwoordelijkheidsgebied van de Kustwacht aan de "waterzijde" en de Brandweer aan de "landzijde"
Aandachtspunten:
On Scene Coördinator (OSC) wordt aangewezen door de Kustwacht.
Communicatie tussen OSC en "hulpdiensten landzijde" verloopt via het KWC
Vanaf GRIP1 kan de Leider CoPI via het KWC een SAR-liaison toevoegen aan het CoPI
De SAR-liaison staat via het KWC in contact met de OSC
Kanalen en havengebieden:
De Brandweer kan via het KWC verzoek doen om assistentie van de KNRM bij een SAR actie
Defenitie OSC
Definitie:
Bij een zoek- en reddingsactie (‘search and rescue’) kunnen veel verschillende varende eenheden betrokken zijn. Daarom is al snel behoefte aan afstemming en coördinatie in het zoekgebied. Een functionaris kan daarom belast worden met de praktische coördinatie (niet de leiding) van de SAR-actie ter plaatse. Dat wordt de On Scene Coordinator (OSC) genoemd. De OSC wordt aangewezen door het Kustwachtcentrum. Eenheden die geschikt zijn om als OSC te fungeren dienen te beschikken over een (redelijk) stabiel platform, voldoende mankracht, voldoende plot- en communicatiemiddelen en in staat zijn voor langere duur ter plaatse de coördinatie op zich te nemen. Enkele voorbeelden van eenheden die geschikt zijn om als OSC te fungeren zijn Kustwachtschepen, KNRM-boten en Varende eenheden van de Koninklijke Marine.
Taken OSC
Taken:
Een OSC voert in overleg met en onder verantwoordelijkheid van het Kustwachtcentrum onder andere de volgende taken uit:
Het uitvoeren van het zoekplan van het Kustwachtcentrum. Het plan kan worden aangepast aan de lokale (weers) omstandigheden, nieuw verkregen informatie, nieuwe ontwikkelingen etc..
Het coördineren van de inzet van redding eenheden en het aanwijzen van (deel)zoekgebieden aan eenheden rekening houdend met hun mogelijkheden.
Eenheden die arriveren briefen op hun taak.
Geeft periodiek updates over het incident aan het Kustwachtcentrum.
SAR Liaison
Sar Liasons:
De SAR Liaison is de vertegenwoordiger van het incidentbestrijdingsproces Search And Rescue in het crisisteam Commando Plaats Incident (CoPI) van een Veiligheidsregio. De SAR Liaison is de 'verbindingsfunctionaris' tussen het Kustwachtcentrum en het CoPI. De functionarissen voor de rol SAR Liaison worden geleverd door de KNRM.
Slide 18 - Slide
2. Verontreiniging (oppervlakte)water en oevers
Brandweerzorg is ontsmetting en Informatiemanagement
Ontsmetting:
Organiseren inzet vogelasiel en /of andere ontsmetting- en opvangcentra voor besmeurde dieren
Vervuiling kust minder dan 5 m3 opruimen. Evt. samen met gespecialiseerde bedrijven.
Vervuiling overige oevers (niet zijnde kust) meer en minder dan 5 m3 opruimen. Evt. samen met gespecialiseerde bedrijven.
Informatiemanagement:
Waarneming van de vervuilde kust/oevers. Waarnemingen vastleggen als bewijsmateriaal voor politie en RWS (i.v.m. aansprakelijkheid en verhalen v/d kosten).
Aandachtspunten:
Economische gevolgen.
Waterschap inlichten.
Waterbeheerder informeert betrokken bedrijven.
Informeren beheerders van innamepunten voor drinkwater, mogelijk schadelijke gevolgen en bedrijfsprocessen.
Flora en fauna van kwetsbare natuurgebieden
Slide 19 - Slide
3. Ongeval met gevaarlijke stoffen
Brandweerzorg is Bron- en emissiebestrijding & Ontsmetting
Bestrijding:
Vervoer en/of een platform organiseren voor brandweerpersoneel op het water t.b.v. inzet incidentschip
Samen met RWS de ladinglijst van het incidentschip beoordelen en advisering ROT
Inzetplan brandweer afstemmen met gezagvoerder en/of berger.
Als er ook sprake is van brand, maak dan gebruik van scenariokaart 4.
Bij effectgebied op het land, opstarten verkenningsorganisatie voor waarnemen/meten.
Ontsmetting:
In gang zetten van proces voor ontsmetten/ schoonmaken van water en oevers
Vraag advies aan Gags bij ontsmetten/ schoonmaken van water en oevers
De berger is verantwoordelijk voor het opstellen van het bergingsplan. RWS keurt uiteindelijk het bergingsplan van de berger goed. Hierbij wordt door RWS advies gevraagd aan de brandweer.
Bepalen ligplaats, anker- of aanlegplaats (in overleg met vaarwegbeheerder).
Houd rekening bij ligplaats, anker- of aanlegplaats rekening met de bevolking.
Waterschap inlichten i.v.m. mogelijke schadelijke gevolgen voor waterkeringen of waterinlaatsystemen
Slide 21 - Slide
5. Ordeverstoring
Bij scenariokaart 5. Ordeverstoring is geen brandweerzorg van toepassing.
Voor dit proces is de Nationale Politie procesverantwoordelijk. In combinatie met een ander scenariokaart is het uiteraard wel mogelijk dat de brandweer toch bij het incident betrokken moet worden.
Wist je dat de eindverantwoordelijke de burgemeester (tot GRIP 3 ) is, of de voorzitter Veiligheidsregio (GRIP 4) net als bij scenario kaarten 1, 3 en 4.
Bij de scenariokaarten 2, 6 en 7 is, afhankelijk van de beheerder, de HID Rijkswaterstaat, de Dijkgraaf van het Waterschap, de burgemeester/ voorzitter Veiligheidsregio of de CvdK Provincie Zeeland eindverantwoordelijk.
Dijkgraaf
De dijkgraaf is de voorzitter van een waterschap, in Vlaanderen polder genoemd.
Een dijkgraaf is vergelijkbaar met de functie van burgemeester. Een dijkgraaf maakt geen deel uit van het algemeen bestuur en heeft daarin ook geen stemrecht. In het dagelijks bestuur van een waterschap heeft hij of zij wel zitting en stemrecht. Het dagelijks bestuur van een waterschap wordt college van dijkgraaf en heemraden genoemd. Een dijkgraaf wordt voor een periode van zes jaar door de Kroon benoemd. In het verleden werden bij voorkeur mensen benoemd die zelf aanzienlijke bezittingen hadden in het te beschermen gebied. De gedachte hierachter was dat het eigenbelang van de dijkgraaf hem of haar motiveerde om de veiligheid van het gebied tegen overstromingen te waarborgen. Hoewel de titel 'dijkgraaf' geen adellijke titel is, kwamen in de praktijk dijkgraven door dit beleid vaak uit adellijke families.
HID Rijkswaterstaat
Ieder organisatieonderdeel van Rijkswaterstaat wordt geleid door een hoofdingenieur-directeur (HID). Alle HID's vormen samen de Groepsraad, die het Bestuur Rijkswaterstaat adviseert.
Commisaris van de Koning Provincie Zeeland
Sinds 1 maart 2013 is Polman commissaris van de Koning(in) in de provincie Zeeland. In deze functie volgde hij Karla Peijs op.[1] Voordat Polman naar Zeeland kwam was hij burgemeester van Bergen op Zoom (2005-2013).[2] In deze functie heeft hij diverse malen het nieuws gehaald door, op zijn voorstel, alle coffeeshops in Bergen op Zoom te sluiten.[3]
Daarvoor was hij burgemeester van Noordwijkerhout (2001-2005). En van 2000-2001 was hij directeur Dienst Welzijn bij de gemeente Vlaardingen. Van 1994 tot 2000 was hij gemeenteraadslid en (vice)fractievoorzitter voor D66 in de gemeente Den Haag. Polman startte zijn loopbaan in 1986 bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, waar hij tot 2000 diverse functies bekleedde.
Voorzitter Veiligheidsregio
Burgemeester Erik van Merrienboer van Terneuzen is de nieuwe voorzitter van de Veiligheidsregio Zeeland (VRZ). Dat hebben de dertien Zeeuwse burgemeesters vanochtend in een bijeenkomst besloten. Hij volgt Jan Lonink op die op 1 mei als burgemeester van Terneuzen met pensioen ging en daarbij ook zijn voorzitterschap van de VRZ neerlegde.
Slide 22 - Slide
6. Ecologisch incident
Brandweerzorg is ontsmetting:
Ontsmetten van hulpverleners, die betrokken zijn bij het schoonmaken van de aangespoelde en/of zieke/dode dieren.
Aandachtspunten:
Economische gevolgen
Waterschap inlichten
Informeren beheerder drinkwater
Veel partijen zijn er betrokken i.v.m. gezondheidsrisico's, voedselveiligheid, milieu, en kwaliteit water. Snel overzicht creëren.
Slide 23 - Slide
7. Aanvaring, stranding, zinkend en/of losgeslagen schip, object of lading
Brandweerzorg is Bron- en emissiebestrijding & ontsmetting
Bestrijding:
Door sectie Brandweer i.s.m. RWS, de ladinglijst en/of stuwplan van het incidentschip beoordelen en advisering ROT.
Inzetplan brandweer afstemmen met gezagvoerder en/of berger.