1878 - "Van Rijkswege worden kweekscholen voor onderwijzers opgericht en onderhouden" (Schoolwet / LO wet)
Onderwijzersopleiding voldeed niet altijd. Kritiek (1900-1920)
- Beperkte intellectuele niveau van de opleiding
- Onvoldoende zorg voor praktische vorming
- Gebrek aan leraren met gewenste bevoegdheden
Sub-Commissie Lager Onderwijs (1903)
- Aanzien van onderwijzer was niet hoog genoeg. Mensen uit gegoede kringen kozen niet vaak genoeg voor onderwijzer.
- Toename van meisjes op de opleiding
- Hogere bezoldiging, meer wetenschappelijk karakter om jongelieden uit gegoede kringen aan te trekken