Milieu

• New lesson editor
• Beveiliging
• MBO
• Studiejaar 2

Milieu algemeen

• noodzaak bescherming van het milieu

• plaats en karakter milieurecht

• doelstelling milieuwetgeving

• omgevingsrecht

Milieu: omgeving waarin de mens leeft.

Milieurecht: bescherming van dit milieu. Behoort tot publiekrecht, de overheid heeft hier een taak/ rol in.

art 21. Grondwet: de zorg van de overheid is gericht op de bewoonbaarheid van het land en de bescherming en verbetering van het leefmilieu. (algemene zorgplicht overheid)

Milieubeheer: meest haalbare mbt beheer van milieu, rekening houdend met economische en technische mogelijkheden.

Wat is het klimaatakkoord? Wat houdt dit akkoord in en met welk doel?

Wat is volgens het RIVM de relatie tussen vee, luchtkwaliteit en corona?

(fijnstof, ammoniak)

(5 minuten)

Kenmerken milieuwetgeving:

• regulerend karakter: het gaat niet om een totaalverbod verontreiniging, een zekere mate wordt toegestaan.

• omgevingswet: regelt vergunningen afvalstoffen, verontreinigende of schadelijke stoffen in het milieu/ water te brengen.

• mengeling bestuursrecht en strafrecht.

Omgevingswet en Wet milieubeheer

2024 zijn 26 wetten in een wet samengevoegd.

vier besluiten:

• omgevingsbesluit (ob)

• besluit kwaliteit leefomgeving (bki)

• besluit activiteiten leefomgeving (bal)

• besluit bouwwerken leefomgeving (bbl)

Zie Stapel en de Koning Omgevingswet.

Omgevingswet en Wet milieubeheer zijn raamwetten.

Milieucriminaliteit

Politie kan alleen in samenwerking met andere bestuursorganen effectief handhavend optreden. Nederland telt op dit moment 29 omgevingsdiensten, die zorgen voor (in opdracht van gemeenten en provincies):

• vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu.

Hier zit ook de deskundigheid. Een politieambtenaar hoeft inhoudelijk geen kennis te hebben van milieutechniek of- chemie.

Opspringstaak: daders, getuigen, horen verdachten en correct opstellen pv dat alle bestandsdelen van de gepleegde strafbare feiten bevat.

Milieupolitie

Flankerend beleid: bestuur en politie hebben elkaar nodig, elkaars acties ondersteunen naar de burgers en elkaar hierin versterken.

Afspraken tussen gemeentelijk of provinciaal bestuur, het OM en de politie (bestuursovereenkomsten).

• nationale politie en milieuagenten

• opsporingstaak: landelijk milieu rechercheteam LMT en regionale milieu rechercheteams RMT

• BOA's

• toezichthouders volgens Awb

Milieucriminaliteit

In welke gevallen kies je voor een bestuursrechtelijke afhandeling?

A

Wanneer er geen milieuschade is

B

Wanneer er geen verdachte aangemerkt is

C

Wanneer de milieuschade ongedaan gemaakt kan worden

D

Bij personeelstekort

In welke gevallen kies je voor een strafrechtelijke afhandeling?

A

Bij onherstelbare schade aan het milieu

B

Bij opzet van het plegen van een milieudelict

C

Bij economisch voordeel

D

Wanneer de combinatie bestuursrechtelijk en strafrechtelijke vervolging niet mogelijk is

Geef een voorbeeld van een gecombineerde strafrechtelijke en bestuursrechtelijke aanpak

Het strafbare milieufeit

Milieuwetgeving: verboden gedrag in artikel omschreven. Verschillende plaatsen beschreven: Wet milieubeheer, APV, Vuurwerkbesluit, Wet dieren, Visserijwet, Waterwet enz.

Wet economische delicten: strafbaarstelling & bevoegdheden.

WED

Structuur:

• strafbare feiten mbt milieu in andere wetgeving.

• classificatie & sanctie (overtreding of misdrijf) WED.

Uitgangspunt: opsporing, vervolging en berechting van economische delicten de regels van WvSr en WvSv van toepassing, tenzij WED anders bepaalt. (art 91 WvSr) (art 25WED).

Wat is een economisch delict?

WED art. 26

Opzettelijk niet voldoen aan vordering.

• op grond van 18, 19 en 23 WED

• strafbedreiging: 2 jaar gv en geldboete 4e cat.

184 WvSr

3 maanden GV . geldboete 2e cat.

Zie ook art. 2 WED: overtredingen en misdrijven.

Art. 6 lid 1 hoofdstraffen.

Art. 17 belast met opspring economische delicten.

Bevoegdheden:

Basis WvSv

WED kent bevoegdheden die WvSv niet kent.

Geen concrete verdenking (geen redelijk vermoeden van sf) nodig om bevoegdheden WED te gebruiken, wel concrete aanwijzingen.

Belang van opsporing of zich daadwerkelijk een overtreding voordoet.

Concrete aanwijzingen (opplussen)

Geef voorbeelden van wat concrete aanwijzingen zouden kunnen zijn mbt vuurwerk

Inbeslagneming art 18 lid 1 WED

Alle daarvoor vatbare voorwerpen -binnen en buiten heterdaad- overal en bij iedereen in beslag worden genomen. Wel in belang van opsporing en redelijkerwijs nodig zijn.

art 20 WED

Toegang tot elke plaats, voor zover nodig ter vervulling van de politietaak.

Woning: toestemming volgens Algemene wet op het binnentreden.

Inbeslagnemen niet ontaarden in doorzoeking, in dat geval bevriezen. In sommige gevallen is het beter om voorwerpen op de plek te bewaren.

Zoek zelf op

Check:

• onderzoek en monsterneming

• openen verpakking

• stilhouden en controleren van vervoermiddelen en lading

• algehele verplichting tot medewerking

Stapel & de Koning deel 3.

Art 19 lid 1, 2 en 3 WED

Leg in eigen woorden uit wat deze bevoegdheden inhouden.

Art 18 lid 1 WED verschil 96A WvSv?

Belangrijkste wetgeving:

• Wet milieubeheer: afvalstoffen en vuurwerkbesluit.

• Omgevingswet: thema; bodem, water en natuur.

• Wet dieren: uitvoeringsvoorschriften.

• Visserijwet 1963: uitvoeringsvoorschriften.

• Wet economische delicten.

• Algemene wet bestuursrecht en APV (geluidshinder).

Voeg hier je vraag toe

Leeractiviteit milieu en dierenwelzijn

Zie art 2.1 li1 Wet dieren.

Voeg hier je vraag toe

Leeractiviteit Visserij, Visserijwet 1963

Voeg hier je vraag toe

Leeractiviteit vuurwerk, zie vuurwerkbesluit

Voeg hier je vraag toe

Leeractiviteit water, zie Waterwet

Zie Itslearning

Voeg hier je vraag toe

Leeractiviteit bodem; zie Its voor filmpje. Wet bodembescherming, waterwet en WED.

Welke overtredingen bepaalt de OW als het gaat om natuur?

S&K H7

Wat zijn de belangrijkste overtredingen als het gaat om de visserijwet 1963?

S&K H8

Wat zijn de belangrijkste overtredingen "regeling dierlijke producten"

H 9 S&K

Wat regelt het vuurwerkbesluit?

H10 S&K

Welke vragen hebben jullie nog?

Bijlagen

Juridisch kader vuurwerk

Signalenkaart dierenmishandeling

Bevoegdheden WED

Check

Webapp Visserij

Webapp Vuurwerk

Kennispagina Milieu mbt vuurwerk en visserij