BBL socialezekerheidsrecht - les 10 sociale kaart/bezwaar en beroep

Sociale zekerheidsrecht
Les 10
Sociale kaart 
Bezwaar en beroep
1 / 26
volgende
Slide 1: Tekstslide
Sociale zekerheidsrechtMBOStudiejaar 1

In deze les zitten 26 slides, met tekstslides.

time-iconLesduur is: 120 min

Onderdelen in deze les

Sociale zekerheidsrecht
Les 10
Sociale kaart 
Bezwaar en beroep

Slide 1 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Niet eens met besluit van uitvoeringsorgaan, en nu?
De sociale zekerheid valt onder het bestuursrecht. De regels van het bestuursrecht m.b.t. juridische procedures, zijn dus ook van toepassing op het sociale zekerheidsrecht. 

De Awb (Algemene wet bestuursrecht) is dus ook van belang! 
De regels over bezwaar & beroep staan ook in de KG (blz. 275 KG 2023.2). 



Slide 2 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Bezwaar
  • Niet eens met beschikking? Eerst bezwaar!;
  • Artikel 6:4 Awb;  
  • Bezwaarschrift;
  • Bij wie? Bestuursorgaan dat besluit heeft genomen;
  • Termijn -> 6 weken, tenzij bijzondere wet afwijkt (zie artikel 6:7 Awb/blz. 275 + 276 KG 2023.2). 

Slide 3 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Inhoud bezwaarschrift
  • Naam en adres van de indiener;
  • Dagtekening;
  • Omschrijving van het besluit waartegen bezwaar is gericht;
  • De gronden van het bezwaar.

Zie artikel 6:5 Awb/blz. 277 KG 2023.2


Slide 4 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Vervolg procedure
  • Ontvangstbevestiging (schriftelijk);
  • Bestuursorgaan zal genomen besluit opnieuw beoordelen en heroverwegen;
  • Soms onafhankelijke bezwaarschriftencommissie en  hoorzitting;
  • Bestuursorgaan neemt vervolgens een besluit;
  • Termijn: binnen zes weken.

Slide 5 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Beslissing op bezwaar
Twee opties: 
  1. Bezwaar gegrond verklaren
  2. Bezwaar ongegrond verklaren

In geval van 1: besluit wordt vernietigd + nieuw besluit
In geval van 2: oorspronkelijk besluit blijft in stand
Let op! Gemeente heeft zes weken de tijd om een beslissing te nemen, met de mogelijkheid om het te verlengen tot tien weken. Het UWV en de SVB hebben dertien weken de tijd om een beslissing te nemen (behalve bij besluit wel of niet ziek ZW en onderzoek o.g.v. WIA, WAO of Wajong)

Slide 6 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Beroep
Bezwaar ongegrond verklaard? Beroep mogelijk! 
  • Artikel 8:1 Awb/ blz. 279 KG 2023.2;
  • Beroepschrift (zelfde eisen als bezwaarschrift);
  • Bij wie? Bestuursrechter (er moeten griffierechten á €50 worden betaald);
  • Termijn? Binnen 6 weken (zie artikel 6:7 Awb/blz. 279 KG); 
  • Geen verplichte procesvertegenwoordiging (advocaat niet verplicht). 

Slide 7 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

De zitting
  • Degene die in beroep is gegaan, mag standpunten toelichten;
  • Bestuursorgaan mag standpunten toelichten;
  • Rechter stelt vragen en doet onderzoek ter zitting;
  • Laatste woord partijen;
  • Rechter sluit zitting.

Slide 8 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Uitspraak 
  • Binnen 6 tot 12 weken na zitting;
  • Schriftelijk; 
  • Beslissing bestuursorgaan terecht of niet?;
  • Zo ja, beroep ongegrond en oorspronkelijk besluit blijft in stand;
  • Zo nee, beroep gegrond en vernietiging beslissing op bezwaar. Bestuursorgaan moet opnieuw b.o.b. nemen.  

Slide 9 - Tekstslide

B.o.b. = beslissing op bezwaar
Hoger beroep
Stel, beroep is ongegrond verklaard en je bent het nog steeds niet eens met het besluit. Dan kun je in hoger beroep bij de Centrale Raad van Beroep in Utrecht.

Beroepschrift binnen zes weken! 

Hierna moet de belanghebbende zich neerleggen bij het besluit, want dit is de laatste mogelijkheid om de beslissing aan te vechten. 

Slide 10 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Voorlopige voorziening
Bij noodsituaties, zoals een ingetrokken uitkering waardoor de belanghebbende geen inkomen meer heeft, kan er een voorlopige voorziening worden aangevraagd, bijvoorbeeld voor een schorsing van het besluit. Het verzoekschrift voor een voorlopige voorziening wordt ingediend bij de voorzieningenrechter van de rechtbank. 

Slide 11 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Andere procedures
Procedure Zorgverzekeringswet
Privaatrechtelijke relatie tussen verzekeraar en verzekerde, dus de Awb is niet van toepassing. 
Eerst schriftelijk vragen om het besluit te heroverwegen, daarna eventueel naar de civiele rechter (privaatrecht) of naar de Geschillencommissie Zorgverzekeringen. 

Procedure Wlz
De gewone bezwaarprocedure geldt. De verzekeraar moet in de meeste gevallen wel advies vragen aan het Zorginstituut Nederland voordat er een beslissing op bezwaar wordt genomen. Als er advies wordt gevraagd, dan geldt een afwijkende termijn, namelijk 21 weken om de beslissing te nemen. 

Bezwaartermijn Ziektewet 
De termijn om te beslissen of de verzekerde op een bepaalde datum wel of niet ziek was, heeft een afwijkende termijn van twee weken. 

Slide 12 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Sociale kaart
Een sociale kaart is een overzichtelijk document waarmee je in beeld brengt welke hulpverleners per werkveld aanwezig zijn. 
Een sociale kaart maak je door alle organisaties van hulpverleners te verzamelen en in één overzichtelijk document of bestand. 
Wij gaan de verschillende soorten organisaties/hulpverleners bespreken op het gebied van sociale zekerheid. 

Slide 13 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Knutseltijd!
Je gaat met twee of drie personen de taken en bevoegdheden van de volgende instanties in kaart brengen. 
Dit doe je op papier, benodigdheden liggen bij mij. Jullie krijgen hier 45 minuten de tijd voor, daarna gaan we kort bespreken en door met schuldhulpverlening. De dia's over deze instanties krijgen jullie ook. 
  • Gemeentelijke kredietbank;
  • Sociaal raadslieden;
  • GGD;
  • GGZ;
  • Het juridisch loket; 
  • Nibud;
  • Raad voor Rechtsbijstand;
  • Veilig thuis.
timer
30:00

Slide 14 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Sociaal raadslieden
Sociaal raadslieden zijn laagdrempelige organisaties die samenwerken met welzijnswerk in de regio of onderdeel zijn van welzijnswerk. Zij ondersteunen bij praktische en juridische vragen, bij o.a. de volgende onderwerpen:
  • uitkeringen;
  • geldzaken of schulden;
  • werk;
  • wonen;
  • belasting en kwijtschelding;
  • onderwijskosten en financiering;
  • consumentenzaken; en
  • vreemdelingen. 

Slide 15 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Gezondheidszorg
Huisarts
Sleutelrol in organisatie gezondheidszorg. Vrij toegankelijk en wordt vergoed door de zorgverzekering. De huisarts is het eerste aanspreekpunt en kan indien nodig doorverwijzen naar een specialist. 

Gemeentelijke gezondheidsdienst (GGD)
De GGD beschermt, bewaakt en bevordert de gezondheid van de inwoners van Nederland. Zij hebben verschillende wettelijke taken, zoals jeugdgezondheidszorg, medische milieukunde, infectieziektebestrijding (covid-19!), gezondheidsmonitoren en gezondheidsvoorlichting. Naast de wettelijke taken, heeft de GGD ook aanvullende taken, bijvoorbeeld publieke gezondheidszorg in COA-opvanglocaties of sociaal-medische advisering. 

Geestelijke gezondheidszorg (GGZ)
De GGZ is er voor verzekerden vanaf 18 jaar. De GGZ-zorg bestaat uit drie delen, namelijk; GGZ-zorg huisarts bij lichte problemen, GGZ-basiszorg van gespecialiseerde GGZ-zorgverleners voor gevallen waarbij huisarts of praktijkondersteuner onvoldoende is en gespecialiseerde GGZ-zorg voor zware en ernstige psychische problemen. De laatste twee zijn alleen toegankelijk met doorverwijzing van de huisarts.

Slide 16 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Klachten en geschillen
Zorginstellingen zijn verplicht om een klachtenfunctionaris te hebben die op een lichte en informele manier klachten van patiënten en cliënten afhandelt en zo goed mogelijk wegneemt. Mocht bemiddeling bij/via de klachtenfunctionaris de klacht niet wegnemen, dan heeft de cliënt (klager) het recht om de klacht voor te leggen bij de geschillencommissie. 

Slide 17 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Jeugdhulp
Gemeente is verantwoordelijk voor jeugdhulp; 
Denk aan opvoedondersteuning, hulp en training voor jongeren, begeleiding en ondersteuning kinderen/jongeren met beperkingen; 
Gemeente is ook verantwoordelijk voor door de rechter opgelegde jeugdhulp, zoals bijvoorbeeld jeugdreclassering; 
Gemeente moet zorgen voor toegang tot jeugdhulp, bijvoorbeeld door een sociaal team in te richten of een loket open te stellen;
Jeugdhulp kan doorlopen tot de jongere 23 jaar is, als de jeugdhulp voor het achttiende levensjaar al nodig was en aangevraagd is, of binnen aanzienbare tijd weer nodig blijkt; 
Gemeenten en instellingen die jeugdhulp bieden, moeten zorgen dat er een onafhankelijk vertrouwenspersoon beschikbaar is voor ouders en kinderen die jeugdhulp ontvangen. 

Slide 18 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Huiselijk geweld en kindermishandeling
Gemeenten moeten een Veilig Thuis inrichten voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling; 
Gemeenten werken regionaal met elkaar samen; 
Veilig Thuis heeft als taak om meldingen van huiselijk geweld en kindermishandeling te onderzoeken en om daarna hulp in gang te zetten voor alle betrokkenen. 

Slide 19 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Financiën
Nibud (Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting)
Onafhankelijk kennis- en adviescentrum op gebied van huishoudfinanciën;
Doel van Nibud is voorkomen van geldproblemen;
De website bevat veel tips over hoe om te gaan met financiën;
Geeft o.a. advies en informatie op het gebied van rondkomen, sparen, uitgaven, geldproblemen, inkomensondersteuning, werken en pensioen.

Gemeentelijke Kredietbank 
Ondersteunt de gemeente;
Sociale bank die er is voor iedereen die te maken krijgt met schulden of financiële vragen heeft;
Consulent of schuldhulpverlener van de gemeente werkt samen met de Gemeentelijke Kredietbank en zal daar ook naar verwijzen;
Landelijk is er de Stichting Kredietbank Nederland.

Slide 20 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Het Juridisch loket (I)
  • Rechtzoekenden kunnen voor informatie en advies over juridische problemen terecht bij het Juridisch Loket; 
  • De jurist kijkt of de rechtzoekende het probleem zelf kan oplossen en helpt waar mogelijk;
  • De jurist brengt de rechten en plichten in kaart en helpt eventueel bij het opstellen van een brief of het invullen van een formulier;
  • Onderwerpen; arbeidsconflicten, familiekwesties, sociale zekerheid, huur- en woonrecht, vreemdelingenzaken, consumentenzaken, vergunningen, toeslagen en burenkwesties. 

Slide 21 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Het Juridisch Loket (II)
Rechtshulp en rechtsbijstand 
Er wordt onderscheid gemaakt tussen rechtshulp (Juridisch Loket) en rechtsbijstand (advocaat of jurist);
Rechtshulp is informatie en advies, rechtsbijstand is het bijstaan van rechtzoekende bij een rechtszaak; 
Rechtshulp van het Juridisch Loket is gratis en is alleen bedoeld voor mensen met een laag jaarinkomen (max. €30.000 voor alleenstaanden en €42.400 voor gezinnen). 

Slide 22 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Advocaat
  • Verplicht bij de civiele rechter;
  • Niet verplicht bij de kantonrechter en binnen bestuursrecht;
  • Mogelijkheid om jezelf te vertegenwoordigen of d.m.v. een gemachtigde (jurist, advocaat of een ander die kennis heeft van zaken); 
  • Adviseert en procedeert namens cliënt. 

Slide 23 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Kosten rechtszaak en Raad voor Rechtsbijstand
Griffierechten
Tegemoetkoming in de kosten die de rechtbank voor de rechtszaak maakt. Moet betaald worden in het burgerlijk recht en in het bestuursrecht. Dit bedraagt minimaal €50 en kan oplopen tot maximaal €4.500. 

Kosten advocaat 
Advocaten worden vaak per uur betaald. Het is afhankelijk van het uurtarief en de zaak  wat het kostenplaatje gaat zijn. 

Kosten verliezende partij 
De verliezende partij wordt vaak veroordeeld in de kosten van het hele proces (dus ook de kosten die de tegenpartij gemaakt heeft). Deze kosten bestaan uit de griffierechten en het honorarium van de advocaat of jurist van de tegenpartij. 

Toevoeging 
Artikel 18 Grondwet; rechtsbijstand moet door de overheid geregeld worden -> Wet op de rechtsbijstand. Kom je onder de inkomens- en vermogensgrens, dan kom je in aanmerking voor gefinancierde bijstand.

Slide 24 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies

Raad voor Rechtsbijstand
Ga naar https://www.rvr.org/;
Neem een kijkje op de website;
Wat doet de RvR?
Hoe hoog kan een eigen bijdrage zijn?
timer
10:00

Slide 25 - Tekstslide

931 euro bij PFR 
Maak de volgende opdrachten
Hoofdstuk 13
Opdracht 4, 5, 7 en 9

Hoofdstuk 14
Opdracht 3 t/m 8
Opdracht 10, 12, 14 en 17 

Slide 26 - Tekstslide

Deze slide heeft geen instructies