- Holland, Zeeland, Friesland, Overijssel, Groningen, Gelderland, Utrecht
- Holland meeste macht
- hoogste bestuur: de Staten
- Gewesten werken samen: Staten-Generaal (buitenlandse politiek, leger, vloot)
- regenten (= bestuurders in steden, gewesten en Staten-Generaal) --> adel en rijke families
- oligarchie (= bestuur door bevoorrechte bovenlaag)