Bestuursrecht les 12 (cohort 2018)

Bestuursrecht
Les 12
KE5: Brede kennis staats- en bestuursrecht
VE2: Specialistische kennis bestuursrecht
1 / 16
next
Slide 1: Slide
RechtMBOStudiejaar 2

This lesson contains 16 slides, with interactive quizzes and text slides.

time-iconLesson duration is: 60 min

Items in this lesson

Bestuursrecht
Les 12
KE5: Brede kennis staats- en bestuursrecht
VE2: Specialistische kennis bestuursrecht

Slide 1 - Slide

Check!
  1. Wob
  2. Absolute weigeringsgronden
  3. Relatieve weigeringsgronden
  4. Integriteit
  5. Integriteitscode overheidspersoneel

Slide 2 - Slide

Rechtsbescherming
  • De mogelijkheden voor burgers om zich tegen een besluit van een bestuursorgaan te verzetten. 
  • Voordat een belanghebbende bij de rechtbank in beroep kan gaan, moet deze de voorprocedure doorlopen (= bezwaarschrift/administratief beroep). 

Slide 3 - Slide

Slide 4 - Slide

Voorwaarden 
  • Twee voorwaarden voor bezwaar en beroep:
    1. Er moet een besluit liggen. 
    2. Er moet een belanghebbende zijn

Slide 5 - Slide

Bezwaarprocedure
  • Belanghebbende moet eerst bezwaarschrift indienen bij bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen, voordat deze in beroep kan gaan bij de rechter. 
  • Belanghebbende moet bezwaren tegen besluit schriftelijk kenbaar maken in bezwaarschrift (art. 6:4 Awb).

Slide 6 - Slide

Eisen bezwaarschrift
  • Termijn voor indienen bezwaarschrift bedraagt zes weken (art. 6:7 Awb), te rekenen vanaf de dag na bekendmaking (art. 6:8 Awb).  
  • Vereisten bezwaarschrift (art. 6:5 Awb):
    1. Ondertekend (= handtekening indiener)
    2. Naam en adres indiener
    3. Dagtekening (= datum)
    4. Omschrijving van besluit waartegen bezwaar of beroep is gericht
    5. Gronden van bezwaar of beroep

Slide 7 - Slide

Bezwaarprocedure (2)
  • Na indienen bezwaarschrift volgt schriftelijke bevestiging ontvangst. 
  • Voor beslissing op bezwaar moet bestuursorgaan belanghebbende horen (= hoorplicht, art. 7:2 Awb).
  • Uitzonderingen op hoorplicht (art. 7:3 Awb)

Slide 8 - Slide

Uitzonderingen hoorplicht (art. 7:3 Awb)
  • Bezwaar is niet-ontvankelijk: formele belemmeringen om bezwaar inhoudelijk te behandelen (te laat ingediend, onvolledig), art. 6:6 Awb)
  • Bezwaar is ongegrond: bezwaarschrift heeft inhoudelijk geen schijn van kans (bezwaar van 62 jarige tegen weigering AOW-pensioen). 
  • Belanghebbende ziet af van hoorplicht: belanghebbende reageert niet binnen gestelde termijn op oproep hoorplicht.
  • Bestuursorgaan komt tegemoet aan bezwaar: bezwaarmaker krijgt gelijk, derde-belanghebbenden worden niet in belangen geschaad. 

Slide 9 - Slide

Beslissing bestuursorgaan
  • Doel bezwaar: bestuursorgaan moet eerder genomen besluit heroverwogen; rekening houden met ingebrachte bezwaren.
  • Inhoudelijk kan beschikking op bezwaar twee kanten op:
    1. Bezwaar is ongegrond: bestuursorgaan wijst bezwaren van de hand en blijft bij eerder genomen besluit ('bezwaarmaker krijgt ongelijk').
    2. Bezwaar is gegrond: bestuursorgaan erkent bezwaren en neemt nieuw besluit; beschikking op bezwaar ('bezwaarmaker krijgt gelijk'). 

Slide 10 - Slide

Beslistermijn
  • Bestuursorgaan moet beschikking op bezwaar nemen binnen zes weken na indiening van het bezwaarschrift (art 7:10, lid 1 Awb). 
  • Bij onafhankelijke bezwaarcommissie geldt een termijn van 12 weken (art. 7:10 Awb). 
  • Beide termijnen kunnen met ten hoogste zes weken worden verlengd (art. 7:10, lid 3 Awb).

Slide 11 - Slide

Consequenties overschrijden bezwaartermijn
a) Beslistermijn 6 weken > lukt niet? Bezwaarmaker informeren, verlenging 6 weken > lukt niet = bestuursorgaan in gebreke stellen en dwangsom verbeuren.
b) Beslistermijn 6 weken > Lukt niet? Bezwaarmaker niet geïnformeerd door bestuursorgaan = in gebreke stellen en dwangsom verbeuren. 

Slide 12 - Slide

De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift is
A
4 weken
B
6 weken
C
8 weken
D
10 weken

Slide 13 - Quiz

Karel maakt bezwaar tegen de vergunning voor een café in zijn straat. Hij noteert in het bezwaarschrift zijn naam en adres. Hij omschrijft het besluit waartegen hij bezwaar maakt. Ook vermeldt hij de reden van zijn bezwaar. Hij ondertekent het bezwaarschrift. Voldoet het bezwaarschrift aan de eisen?
A
Ja
B
Nee

Slide 14 - Quiz

Wilma overwintert in Spanje. Vijf maanden na ontvangst van haar belastingaanslag maakt ze bezwaar. Is het bezwaarschrift ontvankelijk?

Slide 15 - Open question

Begrippen
  • Bezwaar
  • Bezwaartermijn
  • Eisen bezwaarschrift
  • Beslistermijn
  • Ontvankelijk
  • Niet-ontvankelijk

Slide 16 - Slide