Les 2-Normering van besluiten

Bestuursrecht
Les 2 - Normering van besluiten
schooljaar 2022-2023
verdiepingslessen leerjaar 3
1 / 11
volgende
Slide 1: Tekstslide
BestuursrechtMBOStudiejaar 3

In deze les zitten 11 slides, met interactieve quizzen en tekstslides.

time-iconLesduur is: 60 min

Onderdelen in deze les

Bestuursrecht
Les 2 - Normering van besluiten
schooljaar 2022-2023
verdiepingslessen leerjaar 3

Slide 1 - Tekstslide

vorige week:
Bestuursrecht = publiek recht
Bestuursorgaan handelt in het algemeen belang
-->feitelijke handelingen
--> besluiten  
algemeen vs. beschikkingen (individueel geval)

Slide 2 - Tekstslide

Normering van besluiten
- Voorschriften voor de besluitvorming
- Doel: bij het nemen van besluiten gaat het bestuursorgaan
   zorgvuldig en eerlijk om met burgers en bedrijven
- Ontwikkeld in jurisprudentie
- Inmiddels deels gecodificeerd (in de Awb opgenomen)

Slide 3 - Tekstslide

Slide 4 - Tekstslide

Fair play - beginsel
Bestaat uit meerdere onderdelen:
  • Het bestuursorgaan moet de burger met een open vizier tegemoet treden;
  • Burger moet open en eerlijk worden behandeld;
  • Ambtenaar die eigenbelang heeft bij een besluit, mag niet bij besluitvorming worden betrokken
  • art. 2:4 lid 2 Awb

Slide 5 - Tekstslide

Bedenk een hypothetisch voorbeeld van schending van het fair play beginsel.

Slide 6 - Open vraag

Formele zorgvuldigheidsbeginsel
Bestuursorgaan moet alle relevante feiten verzamelen om tot een goed besluit te komen;
Bestuursorgaan moet dit zelfstandig doen;
bijv. aanvrager en belanghebbenden horen;
bijv. openbare voorbereidingsprocedure als er veel betrokkenen zijn;
art. 3:2 Awb

Slide 7 - Tekstslide

Bedenk een voorbeeld van schending van het formele zorgvuldigheidsbeginsel

Slide 8 - Open vraag

Verbod van détournement de pouvoir
=Specialiteitsbeginsel
Bestuursorgaan mag een bevoegdheid niet voor een ander doel gebruiken dan waarvoor de wet deze bevoegdheid heeft gegeven
Wordt vaak aangevoerd door advocaten: bijv. stoppen van een auto o.g.v. de Wegenverkeerswet, maar vervolgens drugs willen opsporen....ECLI:NL:RBBRE:2009:BH9195

 

Slide 9 - Tekstslide

Materiële zorgvuldigheidsbeginsel
Inhoudelijk moet een zorgvuldig besluit worden genomen (omvat drie a.b.b.b.):
1) belangenafweging (art. 3:4 lid 1 Awb) alle belangen tegen elkaar worden afgewogen
2) evenredigheid (art. 3:4 lid 2 Awb) nadelige gevolgen van een besluit mogen niet onevenredig zwaar wegen in verhouding tot het doel waarvoor het is genomen
3) verbod van willekeur (art.3:4 lid 2 Awb) als een bestuursorgaan in redelijkheid niet tot een bepaald besluit had kunnen komen

Slide 10 - Tekstslide

Mevrouw C. woont boven een cafetaria. Ze klaagt bij de gemeente over geluidsoverlast door de muziekinstallatie van de cafetaria. Het College van B&W gelooft mevrouw C. en trekt de muziekvergunning voor de cafetaria voor 14 dagen in. De cafetaria is woest, want de gemeente is nog niet eens komen luisteren of de muziek wel te hard stond en er is nog niet eens navraag gedaan bij de eigenaar van de zaak.
Welk a.b.b.b. is hier waarschijnlijk geschonden? Onderbouw jouw antwoord.

Slide 11 - Open vraag