les 2, omgevingsplan Dolly

• Bedrijfseconomie
• MBO
• Studiejaar 1

Omgevingsplan

Beleid ruimtelijke ordening

De ruimte in Nederland is schaars. Er is onder meer ruimte nodig voor woningen, wegen, spoorlijnen, vliegvelden, bedrijventerreinen en natuur. De overheid stelt plannen op om de ruimte te verdelen en gebieden aan te wijzen voor bepaalde bestemmingen.

Hoe maak je nu een goed ruimtelijk plan?

Waar houd je rekening mee? 

Waar willen mensen wonen?

Wat is een Omgevingsplan?

Ruimtelijke weergave van een bepaald gebied waarin staan 

aangegeven wat gebouw mag worden. Bestaat uit:

- Plekinfo - Overzicht - Regels - Toelichting

- Bijlagen - Kaarten.

Gemeenten zijn verplicht om een omgevingsplan op te stellen en bij te werken volgens de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking is getreden.

omgevingswet.overheid.nl

Verschil met eerdere "bestemmingsplannen"

Voor de invoering van de Omgevingswet hadden gemeenten verschillende plannen en regelingen, zoals:

• Bestemmingsplannen: Deze bepaalden welke functies (zoals wonen, werken, recreatie) in een bepaald gebied waren toegestaan. 
• Milieuverordeningen: Deze richtten zich op milieuregels, zoals geluidsoverlast en uitstoot.
• Welstandsnota’s: Hierin stonden eisen voor het uiterlijk van gebouwen.

Met de komst van het omgevingsplan worden al deze losse regelingen samengevoegd tot één geïntegreerd plan per gemeente. Hierdoor wordt het eenvoudiger om te zien welke regels gelden voor een bepaald gebied en kunnen gemeenten flexibeler inspelen op ontwikkelingen.

Wat als je het niet eens bent bent de plannen?

Buitenplanse omgevingsplanactiviteit

Als de activiteit in strijd is met het omgevingsplan, is er sprake van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA).

Kijk op https://iplo.nl/regelgeving/regels-voor-activiteiten/omgevingsplanactiviteit/buitenplanse-omgevingsplanactiviteit/

Welke rol heeft de gemeente?

De gemeente is de belangrijkste partij bij het opstellen en handhaven van het omgevingsplan. De verantwoordelijkheden van de gemeente zijn:

Opstellen en bijwerken van het omgevingsplan: De gemeente bepaalt welke regels er gelden voor bouwen, milieu en ruimtelijke ordening binnen haar grondgebied.

Vergunningverlening: De gemeente beoordeelt aanvragen voor bijvoorbeeld bouwvergunningen en toetsen deze aan het omgevingsplan.

Handhaving en toezicht: De gemeente controleert of inwoners en bedrijven zich aan de regels houden en kan bij overtredingen handhavend optreden.

Betrekken van burgers en bedrijven: De gemeente moet inspraakprocedures organiseren zodat inwoners en bedrijven invloed kunnen uitoefenen op de regels.

Hoe werken provincies en het Rijk samen?

Provincies: Stellen regels op die gelden voor meerdere gemeenten binnen de provincie, bijvoorbeeld over natuur, waterbeheer en infrastructuur.

Toezicht houden op gemeenten en ingrijpen als deze zich niet aan landelijke of provinciale regels houden.

Kunnen instructieregels opleggen aan gemeenten over bijvoorbeeld milieubescherming.

Het Rijk:

Stelt de algemene kaders en wetten vast, zoals de Omgevingswet, waarbinnen gemeenten en provincies moeten werken. Regelt nationale thema’s zoals klimaatbeleid, grote infrastructuurprojecten en waterbeheer (bijvoorbeeld via Rijkswaterstaat). Bepaalt in uitzonderlijke gevallen direct wat er in een bepaald gebied mag gebeuren, bijvoorbeeld bij grootschalige projecten zoals luchthavens of snelwegen.

Wat is de invloed van burgers en bedrijven bij het opstellen van een omgevingsplan?

Burgers: Kunnen inspraak hebben bij het opstellen of wijzigen van het omgevingsplan.

Kunnen bezwaar maken tegen besluiten die hun leefomgeving beïnvloeden. Kunnen vergunningen aanvragen voor bouwprojecten en initiatieven.

Bedrijven: Moeten zich houden aan de regels binnen het omgevingsplan voor hun bouwprojecten of bedrijfsactiviteiten.

Kunnen participeren in de besluitvorming en overleg voeren met de gemeente. Kunnen innovatieve oplossingen aandragen om binnen de kaders van het omgevingsplan te ondernemen.

Rol provincies en gemeenten in ruimtelijk beleid

Provincies en gemeenten hebben de volgende taken en bevoegdheden in het ruimtelijk beleid:

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor woningbouw en bedrijventerreinen en bouw van nieuwe plekken voor bedrijven. 

Het omgevingsplan is het belangrijkste instrument voor de ruimtelijke ordening in een gemeente.

Provincies voeren het landschapsbeleid uit. Het is hun taak om te zorgen voor voldoende groene ruimte in en rondom de steden

Zoekopdracht kijk op onderstaande link, en bekijk wat de omgevingswet voor jouw wijk betekend.

https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/zoeken/locatie

Bijvoorbeeld adres school, 

Maelsonstraat 24 Hoorn, zoeken.

Wat mag wel en niet?

Wat zou je graag toevoegen om

de stad/het drop aantrekkelijker te maken?

Energizer, Ga rug aan rug staan

De deelnemers die rug aan rug staan hebben 

een vergelijkbare bouw. Als je rug aan rug staat 

ga je rug aan rug op de grond zitten en haak je de armen in elkaar. Probeer nu op te staan terwijl je met de ruggen bij elkaar blijft en de armen met elkaar verbonden. Wie lukt dat? Je mag een paar keer oefenen.

1 8 0 6 7 4 4 3 mensen

Prognose, 16 maart 2025

WAT KAN DE GEMEENTE MET EEN OMGEVINGSPLAN?

1. WEGEN AANLEGGEN
2. Verhuizingen regelen zodat mensen dichterbij hun werk wonen en de wegen niet te overbelast worden
3. Buitenring aanleggen om de omgevingen met elkaar te verbinden.
4. Precies aangeven waarvoor een ruimte gebruikt mag worden.

Door wie wordt een omgevingsplan gemaakt?

1. Gemeente
2. Rijksoverheid
3. Provincie
4. De tweede kamer

VOOR WIE IS EEN OMGEVINGSPLAN BEDOELD?

1. Voor ouderen, 55 plussers
2. Voor de politiek
3. Voor de mensen die nieuw in de buurt komen wonen/werken
4. Voor iedereen binnen de gemeente

Waarom is het nu zo belangrijk om goed te toetsen wat je wel of niet mag bouwen op je perceel?